食糖被排除在中澳自由贸易协定的产品名单之外。（《澳洲人报》）图片

据《澳洲人报》报道，中国商务部（China's Commerce Ministry）近日宣布，将对配额外的进口食糖征收95%的关税，这有可能迫使澳洲的食糖生产商许寻找其他的买家。

据了解，8个月前，中国根据世贸组织（World trade Organisation）的相关规定进行保障措施调查，旨在保护中国国内的甜菜及甘蔗种植业的发展。

此前，中国规定的食糖年度进口关税配额为194万吨，配额内关税税率为15%，配额外则为50%。而近日，中国商务部宣布将对关税配额外进口食糖征收保障措施关税，期限为3年，自今年开始，第一年加征45%，第二年为40%，第三年为35%。

据悉，中国每年生产的食糖约为1000万吨，远低于需求量，而进口量则预计达到5000万吨。虽然中国是澳洲的第四或第五大市场，但18个月前，食糖被排除在自由贸易协定的产品名单外。澳洲每年出口350万吨食糖，其中有约20万吨出售给中国。而巴西和古巴则是中国食糖最大的供应商。澳洲出口至中国的食糖至今仍在规定的配额内，因此只被征收15%的关税。

澳大利亚甘蔗种植者协会的经济学方面的负责人马莱斯（Warren Males）指出，中国的国内生产相对低效，这应该是其调查的重点。行业人士正在寻找更多信息，了解中国如何执行新的关税政策以及会对澳洲产生何种商业影响。

澳洲糖业加工协会（Australian Sugar Milling Council）的首席执行官诺兰（Dominic Nolan）则表示，这项措施影响了全球的所有生产商，澳洲的竞争对手也不例外。

诺兰还表示，与中国相关的行业随着投资变多而与中方关系变得更加紧密。例如，中粮集团（Cofco）投资了昆州塔利糖厂（Tully Sugar Mill），去年生产的糖量占据澳洲输出量的8%以上。